2024年產業(yè)園未來的八大展望
2024-01-31
產業(yè)園區(qū)作為我國經濟創(chuàng)新和發(fā)展的重要載體，是發(fā)展高新技術產業(yè)、促進產業(yè)集聚的重要平臺。隨著世界產業(yè)轉移與中國高速城市化的推進，產業(yè)園區(qū)的核心特征和經營模式也在不斷的演進。2024未來產業(yè)園的發(fā)展又該如何？
隨著各類產業(yè)園區(qū)遍地開花，產業(yè)定位同質化、產業(yè)招商盲目化的現(xiàn)象越發(fā)明顯，很多產業(yè)園區(qū)都存在著“有企業(yè)無產業(yè)”、“產業(yè)點高面低”的產業(yè)困境，園區(qū)的產業(yè)集群效應并不顯著。在我國經濟轉型升級戰(zhàn)略的大背景下，推動產業(yè)提質升級是園區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的根本。園區(qū)產業(yè)的變革可以總結為兩個詞--“瘦身”和“增高”。
“瘦身”主要體現(xiàn)在產業(yè)門類上，對園區(qū)現(xiàn)有產業(yè)進行“整理、優(yōu)化、升級”，確立園區(qū)的主導產業(yè)，圍繞主導產業(yè)打造產業(yè)鏈經濟。
“增高”主要體現(xiàn)在產業(yè)提升上，從目前絕大數工業(yè)園區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀來看，傳統(tǒng)產業(yè)在園區(qū)經濟總量中占有較大比重，因此改造提升傳統(tǒng)產業(yè)是這些園區(qū)轉型升級發(fā)展的重要任務。另一方面，園區(qū)產業(yè)“增高”可以借助產業(yè)融合，延伸和拓展產業(yè)鏈，構筑園區(qū)產業(yè)“微笑曲線”，提升園區(qū)產業(yè)鏈的競爭力。創(chuàng)發(fā)展是園區(qū)產業(yè)結構升級的必然趨勢，是園區(qū)產業(yè)經濟發(fā)展的一種新特征。
中國園區(qū)經濟雖只有二三十年的發(fā)展歷程，但卻是每隔幾年邁上一個新的臺階，掀起了園區(qū)的“二次創(chuàng)業(yè)”浪潮，也將我國園區(qū)發(fā)展帶上了一個新的高度。
近年來，我國園區(qū)發(fā)展方式正在出現(xiàn)一些新的趨勢和特點，如增長方式由注重規(guī)模向更加注重發(fā)展質量轉變；資源配置由粗放式發(fā)展向集約化發(fā)展轉變；產業(yè)結構由以制造業(yè)為主向制造業(yè)和專業(yè)服務業(yè)相結合轉變；環(huán)境建設由相對注重硬環(huán)境向更加注重軟環(huán)境轉變……可以說，大部分現(xiàn)有產業(yè)園區(qū)在未來發(fā)展中都需要面對這樣的課題。
隨著產業(yè)園區(qū)的演化和發(fā)展，園區(qū)承載的功能日益多元化，大量城市要素和生產活動在區(qū)內并存聚集，從而推動了產業(yè)園區(qū)的城市化進程，園區(qū)經濟與城區(qū)經濟逐漸走向融合。為順應這一發(fā)展趨勢，一些產業(yè)園區(qū)主動謀求戰(zhàn)略轉型，從單一生產型的園區(qū)，逐漸規(guī)劃發(fā)展成為集生產與生活于一體的新型城市。
產業(yè)招商是一個系統(tǒng)工程，涉及產業(yè)規(guī)劃、政策體系、招商接洽、項目入駐、運營扶持等諸多環(huán)節(jié)，涉及招商參與部門的權責和利益設計。
目前的很多園區(qū)招商模式還停留在點式突破的“游擊戰(zhàn)”，個人激勵強、項目導入快，但招商體系不健全、招商方式陳舊、整體營銷力度不足和難以形成公共平臺等，不利于未來園區(qū)產業(yè)集群的發(fā)展。
在園區(qū)經濟“泛濫”的今天，“軟實力”已經成為打造園區(qū)核心競爭力的重要籌碼。因為園區(qū)經濟的發(fā)展光有數量和規(guī)模還不行，還必須有質量和品牌，一個精品園區(qū)的單位產出不知要高出一般園區(qū)單位產出的多少倍。創(chuàng)精品園區(qū)，建品牌園區(qū)，已成為各地政府發(fā)展經濟的重要舉措。
資金問題是園區(qū)開發(fā)繞不開的問題，也經常會成為園區(qū)開發(fā)的難題。園區(qū)開發(fā)具有資金需求量大、投資回報期長的特點，從土地開發(fā)、物業(yè)開發(fā)到產業(yè)孵化、產業(yè)扶持，園區(qū)開發(fā)的全過程都離不開資金的推動。
現(xiàn)代化產業(yè)體系的建立和培育，主要依賴于知識和智力資源。很多產業(yè)園區(qū)在關注“招商引資”的同時，也在關注“引智招商”，積極吸引科研院所、科學家工作室、博士后工作站等落戶園區(qū)。
近兩年，各地園區(qū)紛紛出臺針對性政策措施，加入到海外留學人才的爭奪戰(zhàn)中。只有強化了招才引智，才能實現(xiàn)資金、技術、項目管理的立體帶動。
從園區(qū)層面看，對產業(yè)的引導主要體現(xiàn)在招商引資上，對產業(yè)的扶持主要體現(xiàn)在優(yōu)惠政策上。隨著園區(qū)經濟的深化發(fā)展，園區(qū)開發(fā)已逐漸從孤立的房產開發(fā)走向綜合的產業(yè)開發(fā)，從片面的硬環(huán)境建設走向全方位的產業(yè)培育，在打造一流硬環(huán)境的同時，開始重視園區(qū)文化氛圍、創(chuàng)新機制、公共服務等軟環(huán)境的建設。其中公共服務平臺建設日益成為一個備受關注的課題，已被提上園區(qū)工作日程。
在日益激烈的園區(qū)競爭環(huán)境中，越來越多的園區(qū)經營者在積極推動公共服務平臺的規(guī)劃和建設。宣傳招商服務平臺、人才服務平臺、創(chuàng)業(yè)培訓平臺、風險投資平臺、公共技術平臺等字眼經常見之于地方政府的各種年度計劃中。
公共服務平臺建設得好，不僅有利于園區(qū)品牌宣傳、招商引資、降低企業(yè)運營成本，也有利于促進企業(yè)創(chuàng)新、開拓市場，從而增加企業(yè)經營效益，有效地提升園區(qū)產業(yè)集群的競爭力。